Ja. Seit dem 1. April 2007 untersagt die schweizerische Gesetzgebung ausdrücklich den Versand von Spam («spamming»). Das Bundesgesetz über den unlauteren Wettbewerb (UWG) sieht verschiedene Abwehrmassnahmen gegen Spam vor (siehe dazu die Frage: Welche rechtlichen Schritte kann ich gegen Spammer einleiten?). Das Fernmeldegesetz (FMG) hält fest, welche Massnahmen die Fernmeldeanbieter gegen Spam ergreifen müssen (siehe dazu die Frage: Müssen Fernmeldeanbieter Massnahmen gegen Spam ergreifen?)

Der Massenversand von Werbemitteilungen über Internet und Fernmeldienste - der nicht nur E-Mails, sondern auch Fax-Nachrichten, SMS und automatisierte Sprachnachrichten umfasst - wird als unlauter angesehen, falls die betroffene Person nicht ausdrücklich darin eingewilligt hat und vorher keine geschäftliche Beziehung bestanden hat. Als unlauter wird der Massenversand von Werbemitteilungen ferner angesehen, wenn diese nicht die exakten Kontaktinformationen des Absenders enthalten oder wenn die Kundinnen und Kunden nicht die Möglichkeit haben, weitere Werbemitteilungen abzulehnen (Art. 3 Bst. o UWG).

1. Werbemitteilungen dürfen nur dann an Kundinnen und Kunden verschickt werden, wenn diese vorher ausdrücklich dem Erhalt der Werbung zugestimmt haben (Opt-In-Lösung). Der Absender muss somit vor dem ersten Versand die ausdrückliche Einwilligung der Empfängerinnen und Empfänger eingeholt haben. (Ausnahme: Werbemitteilungen, die im Rahmen einer bereits bestehenden wirtschaftlichen Beziehung versandt werden, gelten nicht als Spam, sofern die Kundinnen oder Kunden zuvor über den Versand informiert wurden und sie die Gelegenheit hatten, solche Mitteilungen abzubestellen. Nicht unlauter im Sinne des UWG handelt ein Absender auch dann, wenn er die anlässlich eines Verkaufs von Produkten oder der Erbringung einer Dienstleistung gewonnen Kundendaten nutzt, um die Kundschaft auf vergleichbare Produkte oder Dienstleistungen aufmerksam zu machen – jedoch nur dann, wenn er seine Kundinnen und Kunden darauf hingewiesen hat, dass sie auf jede weitere Werbungmitteilung abbestellen können.)
   
2. Der Absender der Werbung muss eindeutig erkennbar sein. Seine Adresse muss korrekt wiedergegeben sein, und die Identität des Absenders darf nicht versteckt oder gefälscht sein.
   
3. In jeder Werbemitteilung muss der Absender den Empfängerinnen und Empfängern die Möglichkeit bieten, gratis und auf einfache Weise weitere Werbesendungen abzubestellen; der Absender muss die Empfängerinnen und Empfänger deutlich auf diese Gelegenheit hinweisen.

Ja. Gemäss der Fernmeldegesetzgebung werden die Fernmeldeanbieter ausdrücklich dazu verpflichtet, mit geeigneten Massnahmen die Übermittlung von Spam an Kundinnen und Kunden zu verhindern. Die Fernmeldeanbieter müssen insbesondere: 

• ihre Kundinnen und Kunden vor dem Versand von Spam schützen, soweit dies technisch möglich ist;
  
• verhindern, dass ihre Kundinnen und Kunden Spam versenden oder weiterleiten (Fernmeldeanbieter können insbesondere Spam löschen und Kunden, die Spam versenden oder weiterleiten, aus ihrem Netz ausschliessen);
  
• eine Meldestelle für unaufgeforderte Massenwerbung betreiben;
  
• den von Spam betroffenen Kundinnen und Kunden Angaben über den Absender machen (respektive über den Abonnenten des Anschlusses, von dem aus die unlautere Massenwerbung versandt worden ist).

• Geben Sie Ihre Kontaktinformationen (E-Mail-Adresse, Telefonnummer) nur an Personen oder Institutionen weiter, denen Sie vertrauen.
  
• Vergewissern Sie sich, dass die weitere Verwendung Ihrer Kontaktinformationen angegeben wird. Geben Sie Ihre Adresse nur weiter, wenn Sie den Angaben vertrauen und Sie mit diesen Verwendungszwecken einverstanden sind.
  
• Wählen Sie Ihre E-Mail-Adresse so, dass Ihr Name und Vorname nicht darin erscheint (z.B. tr56&&@domain.ch). Dies erschwert die Erfassung der Adresse durch den Spammer.
  
• Vermeiden Sie es nach Möglichkeit, Ihre E-Mail-Adresse im Internet zu veröffentlichen. Geben Sie, falls Sie dies doch tun müssen, Ihre Adresse in einer Form an, die nur Personen – und nicht dafür geschaffene Computerprogramme – lesen können. Sie können beispielsweise das «@»-Zeichen durch «AT» ersetzen (z.B.: hans.muster «AT» domain.ch).
  
• Schaffen Sie für Ihre Internetgeschäfte, Ihre Teilnahme an Diskussionsforen und Newsletters eine besondere E-Mail-Adresse. Damit können Sie Ihre persönliche E-Mail-Adresse, die Sie ausschliesslich für berufliche oder private Kontakte benutzen, weitgehend von Spam freihalten.

Filtern Sie Ihre Mails und schützen Sie Ihren Computer:

• Benutzen Sie die Spamfilter, die Ihr Internetprovider oder Ihr E-Mail-Programm zur Verfügung stellen (falls Sie trotz dieser Filter noch Spam erhalten: löschen Sie die Nachrichten, ohne sie zu öffnen!)
  
• Installieren Sie zum Schutz Ihres Computers eine Firewall und ein Antiviren-Programm, und halten Sie beide auf dem neusten Stand. Spam kann mit Viren verseucht sein oder so genannte Trojaner enthalten. Falls Sie Ihren Computer nicht schützen, könnte er für den Versand von Spam missbraucht werden.

Schützen Sie die Daten von Drittpersonen:

• Wenn Sie ein E-Mail an mehrere Empfänger versenden, benutzen Sie die Funktion «versteckte Kopie» (Bcc; englisch: Blind carbon copy) Ihres E-Mail-Programms. Damit schützen Sie die Adressen Ihrer Korrespondenzpartnerinnen und -partner.
  
• Geben Sie niemals die Kontaktinformationen von Drittpersonen ohne deren Einwilligung bekannt. Achten Sie insbesondere darauf, vor dem Weiterleiten die Adressen in einem E-Mail zu verbergen.

Folgende Regeln sind zu beachten:

Am besten löschen Sie Spam-E-Mails, ohne sie zu öffnen. Auf keinen Fall sollten Sie Attachments öffnen oder auf allfällige kommerzielle Angebote eingehen, egal wie interessant die Werbemail aussehen mag. Es würde den Spammer in seinem belästigenden Treiben bestärken.

Beantworten Sie Spam nie! Sonst bestätigen Sie dem Spammer, dass Ihre E-Mail-Adresse gültig ist. Er wird Ihnen weiterhin unerwünschte E-Mails senden und könnte seine Adressdateien weiterverkaufen. Unerwünschte E-Mails sollten nur beantwortet werden, wenn eine Abmeldung möglich ist (Opt-Out) oder wenn Sie eine eigens dafür geschaffene E-Mail-Adresse haben.

Überfluten Sie den E-Mail-Briefkasten des Spammer nicht mit grossen Dateien. Entweder existiert die Adresse des Spammer gar nicht oder sie gehört einem anderen Spam-Opfer. Ausserdem überlasten Sie das Internet unnötig.

Hypertext-Links im Spam sollten nie angeklickt werden! Sie riskieren damit, dass Ihre E-Mail-Adresse z.B. via Cookies erfasst und dem Spammer bestätigt wird, dass Ihre Adresse gültig ist. 

Informieren Sie Ihren eigenen Internetprovider sowie denjenigen des Spammers, indem Sie beiden Providern die erhaltenen Spam-E-Mails zusenden. Die Fernmeldeanbieter sind dazu verpflichtet, gegen Spammer vorzugehen und ihre Kundinnen und Kunden besser vor dem Erhalt von Spam zu schützen. Sie haben ferner die Möglichkeit, rechtliche Schritte gegen den Spammer einzuleiten (siehe dazu die folgende Frage).

Informieren Sie Ihren Fernmeldeanbieter (z.B. Ihren Internetprovider) über Spam-E-Mails, die Sie erhalten haben und fordern Sie ihn dazu auf, Ihnen die Herkunft des Spam mitzuteilen. Sie müssen schriftlich nachweisen, dass Sie unlautere Massenwerbung erhalten haben (beispielsweise, indem Sie Ihrem Provider eine Kopie der erhaltenen Spam-E-Mails senden). Falls er noch Zugriff auf diese Daten hat, muss Ihnen der Provider die folgenden Angaben machen: Datum, Zeit und Dauer der Verbindungen oder Datum und Zeit der Mitteilung, die Adressierungselemente sowie Name und Adresse des Absenders. 

Je nachdem, ob die Spam in der Schweiz oder im Ausland versandt worden ist, können Sie die folgenden Gegenmassnahmen ergreifen: