Empfehlungen 2015

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Empfehlung vom 22. Dezember 2015: ENSI / Dokumente zum Langzeitbetrieb des Kernkraftwerks Beznau (KKB) (PDF, 221 kB, 30.12.2015)

Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Urteil des BVGer A-1432/2016 vom 5. April 2017

Empfehlung vom 14. Dezember 2015 : BAZL / Dokumente eines Verwaltungsstrafverfahrens (PDF, 129 kB, 22.12.2015)

Sachlicher Geltungsbereich (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 2 BGÖ) – Auskunfts- und Einsichtsrechte des Beauftragten (Art. 20 BGÖ) – Pflicht der Behörde zur Mitwirkung am Schlichtungsverfahren (Art. 12b VBGÖ)

Empfehlung vom 8. Dezember 2015: SECO / Embargomassnahmen Ukraine und Russland (PDF, 127 kB, 15.12.2015)

Summarische Begründungspflicht (Art. 12 Abs.4 BGÖ) – Mitwirkungspflicht im Schlichtungsverfahren (Art. 12b VBGÖ – Ausstehender politischer oder administrativer Entscheid der Behörde (Art. 8 Abs. 2 BGÖ) – Freie Meinungs- und Willensbildung (Art. 7 Abs. 1 Bst. a BGÖ) – Aussenpolitische Interessen oder internationale Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ)

Urteil des BVGer A-746/2016 vom 25. August 2016

Empfehlung vom 11. November 2015: ENSI / Hochwasser-Risiko Kernkraftwerk Beznau (KKB) (PDF, 57 kB, 17.11.2015)

Stellungnahme zum Zugangsgesuch (Art. 12 Abs.4 BGÖ) – Ausstehender politischer oder administrativer Entscheid der Behörde (Art. 8 Abs. 2 BGÖ) – Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) – Geschäfts- und Fabrikationsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Zusicherung der Vertraulichkeit durch Behörden (Art. 7 Abs. 1 Bst. h BGÖ) –Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Empfehlung vom 10. November 2015: ENSI / Prüfung Reaktordruckbehälter (PDF, 192 kB, 17.11.2015)

Geschäfts- und Fabrikationsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ) – Vorbehalt der Gesetzgebung über das Urheberrecht (Art. 6 Abs. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 9. November 2015: BAKOM / Zustellermässigungen im Rahmen der indirekten Presseförderung (PDF, 115 kB, 17.11.2015)

Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 5. November 2015: SEM / Verträge mit Fluggesellschaften im Bereich der zwangsweisen Rückführung von abgewiesenen Asylbewerbenden (PDF, 152 kB, 12.11.2015)

Zielkonforme Durchführung konkreter behördlicher Massnahmen (Art. 7 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Innere oder äussere Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) – Aussenpolitische Interessen oder internationale Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ)

Urteil des BVGer A-683/2016 vom 20. Oktober 2016

Empfehlung vom 26. Oktober 2015: SEM / Notiz Gespräch mit ungarischer Botschaft (PDF, 171 kB, 10.11.2015)

Zielkonforme Durchführung konkreter behördlicher Massnahmen (Art. 7 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Aussenpolitische Interessen oder internationale Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ) – Ausstehender politischer oder administrativer Entscheid der Behörde (Art. 8 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Empfehlung vom 21. Oktober 2015: Swissmedic / Rückmeldungen unerwünschte Arzneimittel (UAW) (PDF, 221 kB, 04.11.2015)

Kein Anspruch auf die Übersetzung eines amtlichen Dokumentes (Art. 5 Abs. 1 BGÖ e contrario) – Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ) – Gebühren (Art. 17 Abs. 1 BGÖ; Art. 16 Abs. 2 VBGÖ

Empfehlung vom 19. Oktober 2015: Comlot / Dokumente betreffend die Lotterie Euro Millions (PDF, 216 kB, 03.11.2015)

Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 1 BGÖ) – Zeitlicher Geltungsbereich (Art. 23 BGÖ) – Sachlicher Geltungsbereich (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 5 BGÖ und Art. 3 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Ausstehender politischer oder administrativer Entscheid der Behörde (Art. 8 Abs. 2 BGÖ) – Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 14. Oktober 2015: GS-EDI / Administrativuntersuchung (PDF, 184 kB, 21.10.2015)

Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 7 Abs. 2 BGÖ i.V.m. Art. 9 Abs. 2 BGÖ i.V.m. Art. 19 Abs. 1bis DSG, und Art. 6 Abs. 2 Bst. a und c VBGÖ)

Urteil des BVGer A-8073/2015 vom 13. Juli 2016

Empfehlung vom 13. Oktober 2015: SECO / Meldungen von Gütern der Ölindustrie (PDF, 130 kB, 20.10.2015)

Beeinträchtigung der aussenpolitischen Interessen oder der internationalen Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ) - Ausstehender politischer und administrativer Entscheid (Art. 8 Abs. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 05. Oktober 2015: ENSI / EMI-Daten AKW Leibstadt (PDF, 128 kB, 09.10.2015)

Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 1 BGÖ)

Urteil des BVGer A-7874/2015 vom 15. Juni 2016

Urteil des BGer 1C_394/2016 vom 27. September 2017

Empfehlung vom 21. September 2015: EDA / Vertretungsinterne Visa-Weisungen (PDF, 178 kB, 29.09.2015)

Wesentliche Beeinträchtigung der freien Meinungs- und Willensbildung der Behörde (Art. 7 Abs. 1 Bst. a BGÖ) – Beeinträchtigung der zielkonformen Durchführung konkreter behördlicher Massnahmen (Art. 7 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) – Beeinträchtigung der aussenpolitischen Interessen oder der internationalen Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ)

Empfehlung vom 16. September 2015: ENSI / Berichte der Kernkraftwerkbetreiber zur Verfügung des ENSI vom 17. Mai 2013 (gezielter Anflug von Flugzeugen) (PDF, 192 kB, 22.09.2015)

Ausstehender politischer oder administrativer Entscheid der Behörde (Art. 8 Abs. 2 BGÖ) – Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ)

Empfehlung vom 14. September 2015: ESTV / Mehrwertsteuereinnahmen aus Retrozessionen (PDF, 114 kB, 24.09.2015)

Recht auf Auskunft über den Inhalt amtlicher Dokumente (Art. 6 Abs. 1 BGÖ) – Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 1 BGÖ)

Urteil des BVGer A-7235/2015 vom 30. Juni 2016

Urteil des BGer 1C 406/2016 vom 15. Februar 2017

Empfehlung vom 27. August 2015: BLW / Daten für die zentrale Auswertung von Buchhaltungen bzw. Agrar-Umweltindikatoren (PDF, 222 kB, 15.09.2015)

Vorbehalt von Spezialbestimmungen (Art. 4 BGÖ)

Empfehlung vom 26. August 2015: SECO / Unerwünschte Werbeanrufe: Namen Verurteilter (PDF, 125 kB, 15.09.2015)

Zugangsgesuch (Art. 6 Abs. 1 BGÖ) – Legitimation Schlichtungsantrag (Art. 13 BGÖ) –Sachlicher Geltungsbereich (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 20. August 2015: EDA / Protokoll einer Sitzung in der Schweizer Botschaft in Bangkok (PDF, 143 kB, 01.09.2015)

Zum persönlichen Gebrauch bestimmtes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. c BGÖ i.V.m. Art. 1 Abs. 3 VBGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Empfehlung vom 19. August 2015: SECO / Dokumente betreffend EU-Sanktionen gegen Russland (PDF, 196 kB, 22.09.2015)

Amtliche Dokumente (Art. 5 BGÖ) – Beeinträchtigung der aussenpolitischen Interessen oder der internationalen Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ)

Empfehlung vom 11. August 2015: BLW / Gesamtverkaufsmenge Wirkstoffe Pflanzenschutzmittel (PDF, 383 kB, 26.08.2015)

Geschäftsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ).

Empfehlung vom 10. August 2015: NDB / Kasuistik Kriterienliste (PDF, 45 kB, 13.08.2015)

Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ).

Empfehlung vom 10. Juli 2015: ETHZ, ETHL, KUB und Lib4RI / Verträge mit Verlagen (PDF, 170 kB, 13.08.2015)

Geschäftsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) - Der Behörde unter Zusicherung der Geheimhaltung von Dritten freiwillig mitgeteilte Informationen (Art. 7 Abs. 1 Bst. h BGÖ) - Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 19 DSG).

Empfehlung vom 07. Juli 2015: BFM / Rahmenvertrag und Objektverträge Betreuungs- und Sicherheitsleistungen Asylunterkünfte (PDF, 44 kB, 13.07.2015)

Vorbehalt von Spezialbestimmungen (Art. 4 BGÖ) – Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) - Geschäftsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) - Der Behörde unter Zusicherung der Geheimhaltung von Dritten freiwillig mitgeteilte Informationen (Art. 7 Abs. 1 Bst. h BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Empfehlung vom 2. Juli 2015: BSV / Auditberichte der IV-Stelle Zürich und des RAD Nordostschweiz (PDF, 196 kB, 07.07.2015)

Beweislast zur Widerlegung der Vermutung des freien Zugangs zu amtlichen Dokumenten

Empfehlung vom 18. Juni 2015: BAV / Einträge der Neuen Ereignisdatenbank (PDF, 153 kB, 14.07.2015)

Beeinträchtigung der zielkonformen Durchführung konkreter behördlicher Massnahmen (Art. 7 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 19 DSG)

Urteil des BVGer A-4571/2015 vom 10. August 2016

Urteil des BGer 1C_428/2016 vom 27. September 2017

Empfehlung vom 17. Juni 2015: BLW / Direktzahlungen (PDF, 257 kB, 06.07.2015)

Bekanntgabe von Personendaten (Art. 9 Abs. 2 BGÖ i.V.m. Art. 19 Abs. 1bis DSG, Art. 7 Abs. 2 BGÖ und Art. 6 Abs. 2 Bst. c VBGÖ; Art. 19 Abs. 3bis DSG)

Empfehlung vom 10. Juni 2015: ESTV / Dokumente zu einem Treffen zwischen der ESTV und der Berner Finanzkontrolle (PDF, 149 kB, 16.06.2015)

Zum persönlichen Gebrauch bestimmtes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. c BGÖ i.V.m. Art. 1 Abs. 3 VBGÖ)

Empfehlung vom 9. Juni 2015: ESTV / Dokumente zu einer angeblichen MWST-Rückerstattung an ein Unternehmen (PDF, 124 kB, 16.06.2015)

Vorbehalt von Spezialbestimmungen (Art. 4 BGÖ)

Empfehlung vom 3. Juni 2015: SECO / Dokumente zum Sonntagsverkauf des Designer Outlets Landquart (PDF, 241 kB, 12.06.2015)

Zuständigkeit für die Stellungnahme zum Zugangsgesuch (Art. 10 Abs. 1 BGÖ) – Vorbehalt von Spezialbestimmungen (Art. 4 BGÖ) – Beeinträchtigung der Beziehungen zwischen dem Bund und den Kantonen (Art. 7 Abs. 1 Bst. e BGÖ) – Nicht fertig gestelltes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. b BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 BGÖ)

Urteil des BVGer A-5146/2015 vom 10. Februar 2016

Urteil des BGer 1C_129/2016 vom 14. Februar 2017

Empfehlung vom 27. Mai 2015 WEKO / Dokumente Abschluss Marktbeobachtung (PDF, 164 kB, 03.06.2015)

Konkretisierung des Zugangsgesuches (Art. 10 Abs. 3 BGÖ i.V.m. Art. 7 Abs. 3 VBGÖ) – Nicht fertig gestelltes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. b BGÖ i.V.m. Art. 1 Abs. 2 VBGÖ) – Zum persönlichen Gebrauch bestimmtes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. c BGÖ i.V.m. Art. 1 Abs. 3 VBGÖ) – Personendaten Gesuchstellende (Art. 3 Abs. 2 BGÖ)

Urteil des BVGer A-400/2017 vom 19. April 2018

Empfehlung vom 12. Mai 2015: BAZL / Abklärungen bei einer Anzeige (PDF, 187 kB, 21.05.2015)

Rechtsmissbrauch (Art. 1; Art. 6 Abs. 1 BGÖ) – Aufsichtsbeschwerde (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 5 BGÖ) – Einsichtsrecht erstinstanzliches Verfahren (Art. 3 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Abklärungen bei einer Anzeige (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 2 BGÖ) – Geschäftsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 9 Abs. 2 BGÖ i.V.m. und Art. 19 Abs. 1bis DSG i.V. m. Art. 6 Abs. 2 Bst. a und c VBGÖ)

Urteil des BVGer A-4186/2015 vom 28. Januar 2016

Auszug aus dem Urteil des BVGer A-4186/2015 vom 28. Januar 2016

Verfügung vom 21. Juli 2016: BAZL / Zuständigkeit EDÖB (Nichteintreten) (PDF, 102 kB, 16.08.2016)

Überweisung (Art. 8 Abs. 1 VwVG) – Stellungnahme der Behörde (Art. 12 BGÖ)

Empfehlung vom 21. April 2015: BLW / Verkaufsmengen Wirkstoffe Pflanzenschutzmittel (PDF, 153 kB, 12.05.2015)

Geschäftsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 9 Abs. 2 BGÖ i.V.m. Art. 19 Abs. 1bis DSG, Art. 7 Abs. 2 BGÖ und Art. 6 Abs. 2 Bst. a und b VBGÖ)

Urteil des BVGer A-3829/2015 vom 26. November 2015

Empfehlung vom 20. April 2015: BFK / Resultate Kontrolle der Holzdeklaration (PDF, 45 kB, 08.05.2015)

Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 19 DSG)

Empfehlung vom 17. März 2015: Swissmedic / Zulassungsunterlagen zu einem Medikament (PDF, 94 kB, 14.04.2015)

Geschäftsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 9 Abs. 2 BGÖ i.V.m. Art. 19 Abs. 1bis DSG, Art. 7 Abs. 2 BGÖ und Art. 6 Abs. 2 Bst. b und c VBGÖ)

Urteil des BVGer A-3220/2015 vom 22. Februar 2016

Urteil des BGer 1C_137/2016 vom 27. Juni 2016

Empfehlung vom 10. März 2015: VBS / Adressatenliste Weihnachts- und Neujahrsgrüsse 2013 (PDF, 35 kB, 16.03.2015)

Amtliche Dokumente (Art. 5 BGÖ)

Empfehlung vom 12. Februar 2015: BLW / Zahlen zu Winterverlusten bei Bienenvölkern (PDF, 125 kB, 27.02.2015)

Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 1 BGÖ) – Nicht fertig gestelltes Dokument (Art. 5 Abs. 3 Bst. b BGÖ i.V.m. Art. 1 Abs. 2 VBGÖ) – Der Behörde unter Zusicherung der Geheimhaltung von Dritten freiwillig mitgeteilte Informationen (Art. 7 Abs. 1 Bst. h BGÖ)

Empfehlung vom 09. Februar 2015: BAG / Verfügung Spezialitätenliste Unternehmen Z (PDF, 171 kB, 18.02.2015)

Geschäfts- und Fabrikationsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ).

Empfehlung vom 09. Februar 2015: BAG / Verfügungen Spezialitätenliste Unternehmen Y (PDF, 221 kB, 18.02.2015)

Geschäfts- und Fabrikationsgeheimnis (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ).

Empfehlung vom 6. Februar 2015: BAZL / Dokumente eines Verwaltungsstrafverfahrens (PDF, 31 kB, 13.02.2015)

Sachlicher Geltungsbereich (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 2 BGÖ)

Empfehlung vom 2. Februar 2015: NDB / Externe Aufträge (PDF, 144 kB, 09.02.2015)

Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ)

Empfehlung vom 30. Januar 2015: armasuisse / Bericht Lärmreduktion PC-21 und Vertraulichkeitsabkommen (PDF, 119 kB, 09.02.2015)

Gebühren (Art. 17 BGÖ) – Information über voraussichtliche Kosten (Art. 16 Abs. 2 VBGÖ)

Urteil des BVGer A-2589/2015 vom 4. November 2015

Empfehlung vom 28. Januar 2015: BFM / Vertrag und weitere Dokumente betreffend Rückführungen (PDF, 71 kB, 13.02.2015)

Amtliches Dokument (Art. 5 Abs. 1 BGÖ) – Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse (Art. 7 Abs. 1 Bst. g BGÖ) – Vorbehalt von Spezialbestimmungen (Art. 4 BGÖ) – Der Behörde unter Zusicherung der Geheimhaltung von Dritten freiwillig mitgeteilte Informationen (Art. 7 Abs. 1 Bst. h BGÖ) – Schutz der Privatsphäre Dritter (Art. 7 Abs. 2 BGÖ) – Schutz von Personendaten (Art. 9 Abs. 1 und 2 BGÖ) – Bekanntgabe von Personendaten (Art. 19 Abs. 1bis DSG) – Öffentliches Interesse am Zugang (Art. 6 Abs. 2 VBGÖ) – Dokumente über Positionen in laufenden oder künftigen Verhandlungen (Art. 8 Abs. 4 BGÖ)

Empfehlung vom 27. Januar 2015: Lufttransportdienst des Bundes LTDB / Jahresberichte und Missionstabellen (PDF, 75 kB, 13.02.2015)

Zeitlicher Geltungsbereich (Art. 23 BGÖ) – Erstellung eines amtlichen Dokuments durch einen einfachen elektronischen Vorgang (Art. 5 Abs. 2 BGÖ) – Beeinträchtigung der zielkonformen Durchführung konkreter behördlicher Massnahmen (Art. 7 Abs. 1 Bst. b BGÖ) – Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. c BGÖ) – Beeinträchtigung der aussenpolitischen Interessen oder der internationalen Beziehungen der Schweiz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d BGÖ)

Empfehlung vom 23. Januar 2015: EDA / Diplomatische Note mit Beilagen (PDF, 126 kB, 06.02.2015)

Sachlicher Geltungsbereich (Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 3 BGÖ)

Empfehlung vom 22. Januar 2015: ENSI / Protokolle und Beilagen (PDF, 100 kB, 30.01.2015)

Gebühren (Art. 17 BGÖ)